1月23日,丹麦首相梅特·弗雷泽里克森的行程像一根“线”,把布鲁塞尔的北约总部、努克的格陵兰岛自治政府,还有华盛顿的合作议题,都串到了一起。
早上刚和北约秘书长吕特聊完“北极地区的防御是北约共同责任”,下午她就出现在格陵兰岛首府努克的会议室里——对面坐着自治政府延斯-弗雷德里克·尼尔森,两人要谈的是“格陵兰岛的自治发展与丹麦的防务责任”。这场会晤没对外披露太多细节,但从丹麦首相办公室的表述里能看出,“协作”是关键词——毕竟格陵兰岛虽然自治,丹麦仍承担着它的防务责任,而北极地区的安全形势,早就让这份责任变得不简单。
其实前一天的欧盟紧急峰会上,弗雷泽里克森已经放出了“伏笔”:她告诉媒体,丹麦“已经和美国政府启动合作”,未来几周会把具体方式定下来,甚至提到要对1951年那份美丹关于格陵兰岛的防务协议“详细讨论”。这份老协议当年让美国获得了在格陵兰岛部署军事设施的权利,如今过去70多年,不管是北极的战略地位,还是美丹的合作需求,都和当年不一样了。
网上的讨论挺分化:有人关注“北约会不会在北极加派力量”,毕竟吕特和弗雷泽里克森的对话里,“共同责任”四个字说得很重;有人好奇“美丹合作要更什么新”,毕竟协议更新涉及军事部署、资金投入,每一步都牵动着区域格局;还有格陵兰岛的网友留言,“希望他们谈防务的时候,也别忘了我们的渔业和基础设施”——毕竟对岛上的5万多居民来说,生活发展才是最实在的事。
弗雷泽里克森这次“连轴转”的行程,其实是把丹麦近期的外交重点摆到了明面上:一边要跟着北约的节奏,把北极安全纳入集体防御框架;一边要和美国把老协议理清楚,巩固传统盟友关系;而格陵兰岛作为北极圈里的“关键节点”,自然成了这些对话的“落脚点”。
接下来几周,美丹合作的细节会慢慢浮出水面,1951年的协议会不会改、怎么改,北极的防御协作会不会有新动作,外界都在等着看。但有一点能确定:格陵兰岛不再是“被遗忘的北极角落”,它的每一次对话,都在影响着整个北极地区的安全拼图。